美国商务部实施禁令和制裁的努力被指不足
12/23/2024, 03:55 PM UTC
美国参议院发现商务部实施禁令和制裁的努力“不足” — 调查发现机构资金不足，必须依赖芯片制造商自愿遵守US Senate finds Commerce Department’s efforts to enact bans and sanction “inadequate” — investigation finds agency underfunded, must rely on voluntary compliance by chipmakers
➀ 美国参议院常设调查小组发现，商务部因资金不足，对俄罗斯和中国的禁令和制裁执行不力。 ➁ 调查显示，工业和安全局（BIS）缺乏有效执行出口管制的资源，必须依赖芯片制造商自愿遵守。 ➂ 尽管实施制裁，但高科技的美国芯片仍然出现在俄罗斯无人机和导弹中，受制裁的公司也创建了新的实体来进口美国技术。➀ The U.S. Senate's Permanent Subcommittee on Investigations finds the Department of Commerce's efforts to enforce bans and sanctions against Russia and China inadequate due to underfunding. ➁ The investigation reveals the Bureau of Industry and Security (BIS) lacks resources to effectively enforce export controls and must rely on voluntary compliance from chipmakers. ➂ Despite sanctions, high-tech American chips are still found in Russian drones and missiles, and sanctioned firms create new entities to import American tech.美国参议院常设调查小组发现，商务部实施对俄罗斯和中国的禁令和制裁的努力因资金不足而“不足”。调查发现，工业和安全局（BIS）缺乏有效执行出口管制的资源，必须依赖芯片制造商自愿遵守。
尽管实施了制裁，但高科技的美国芯片仍然出现在俄罗斯无人机和导弹中。此外，受制裁的公司也创建了新的实体来进口美国技术。
商务部发言人查理·安德鲁斯回应调查结果时表示，尽管BIS的预算已经停滞了十年，但该局仍在不懈努力以满足其使命并保护美国国家安全。然而，他也补充说，来自国会的更多资金将帮助其更好地应对不断变化的网络安全环境。
参议院报告称，BIS只有11名出口控制官员来覆盖全球。这使得该机构几乎无法对订购美国芯片的公司进行最终用途检查和实物验证。此外，商务部严重缺乏中国和中文领域的专家，这意味着在监控谁获得美国半导体方面会遇到巨大困难。
委员会建议商务部应获得更多资金以扩大BIS，允许其部署更多人员以帮助执行出口管制。它还建议对违反制裁的公司必须支付更大的罚款，并且其出口管制必须由第三方检查，而不仅仅是公司自行执行。
然而，商务部部长吉娜·拉伊蒙多也建议，对中国的禁令和制裁是一项徒劳的行为。虽然这些出口管制将推迟中国的进步几年，但国家的创新将 继续，尤其是在企业和组织寻找绕过这些障碍的方法时。她说，美国必须大力投资半导体制造和研发以保持领先。
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